三亞旅游規劃圖上新出現的一個奢華級高端休閑度假區——海棠灣綜合度假區。
濱海一線品牌度假酒店帶、亞洲最大免稅店、24小時營業的夢幻不夜城……這些聽上去就讓人沸騰的高端匯聚在此，使海棠灣幾乎一夜之間成為國內高端旅游休閑度假的代名詞。“如果用一句話來推介海棠灣，那就是"中國國家海岸，世界度假天堂"。這既是海棠灣的旅游規劃定位，也是海棠灣的開發建設目標。” 三亞市副市長、海棠灣管委會主任鄧忠對《中國經濟周刊》介紹說。
海棠灣投資占三亞市1/4
“2012年，海棠灣的投資就占到了整個三亞市的四分之一還多，首次突破100億元，達到116億多元。海棠灣是三亞東疆門戶，是三亞著名的五個海灣之一。相比于三亞灣、亞龍灣、崖州灣、大東海灣，海棠灣的旅游開發建設相對滯后。
盡管三亞市早在2004年就決定啟動海棠灣的開發，但直到2007年海棠灣才出讓了第一塊土地。2009年，隨著國家將海南定位為國際旅游島這一重大利好政策的出臺，特別是“亞洲最大免稅商店”最終選址落戶于海棠灣后，海棠灣的開發才進入真正的高潮期。
海棠灣也因此擁有了后發優勢——開發晚，但起點高。啟動初始，三亞就邀請了美國、法國、西班牙等海內外知名的設計公司進行概念規劃。“其中，一家公司提出的"國家海岸"設計理念讓大家眼前一亮，經過一系列相關流程后，海棠灣的旅游定位最終確定了"國家海岸"概念。”海棠灣招商局局長表示。
海棠灣的開發架構為政府作為一級開發，其行政構架從2007年正式成立，成立國有開發公司，負責整個區域內的水、電、路等的公共配套建設。
按照規劃，海棠灣綜合度假區的高端項目包括：亞洲最大的免稅店、全球最頂級的濱海酒店帶、頂級游艇碼頭、不夜城、集傳統民俗與現代風格于一體的風情小鎮、現代化運營模式的總部經濟與金融產業園區等等。
在投資界看來，海棠灣綜合度假區的開發機會也是三亞大規模投資的絕佳機會。面對蜂擁而至的海內外投資者，三亞政府顯得異常冷靜、理性，海棠灣開發招商壓力不大，相反需要挑商、擇商。
至于海棠灣的投資中是以中資還是外資為主，海棠灣管委會副主任吳鐘斌說很難統計，“有些項目是中資的，但也有外資參與合作，因為股東結構是全球的，所以外資究竟占多大比例，也難以統計。但無論是中資還是外資，實際運作項目的主體都在三亞注冊了實體公司。海南旅游，大連到海南旅游。
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——三亞海棠灣的開發已進入高潮期
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