近日，江西省出臺了《江西省促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質升級實施方案》（以下簡稱《方案》），在基礎設施、人居環(huán)境、配套政策支持等方面打出組合拳，促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質升級。根據(jù)《方案》，江西省根據(jù)區(qū)域特點、資源稟賦和市場需求，開發(fā)農業(yè)觀光、休閑度假和非物質文化遺產等特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游產品，防止大拆大建、千村一面和城市化翻版、簡單化復制，避免低水平同質化競爭。
《方案》提出，鼓勵引導社會資本參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展建設。扶持有條件的農戶修繕、改造自有住房發(fā)展民宿。鼓勵城鎮(zhèn)有意愿的組織和個人通過租賃民房開辦民宿。因地制宜推進鄉(xiāng)村旅游特色發(fā)展。根據(jù)區(qū)域特點、資源稟賦和市場需求，開發(fā)農業(yè)觀光、休閑度假、健康療養(yǎng)、溫泉養(yǎng)生、民俗演藝、農事節(jié)慶、文化遺產和非物質文化遺產等特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游產品，防止大拆大建、千村一面和城市化翻版、簡單化復制，避免低水平同質化競爭。探索建立鄉(xiāng)村旅游產業(yè)投資基金。充分發(fā)揮政府資金引導作用，鼓勵有條件的地方結合實際情況設立以社會資本為主體、市場化運作的社會領域相關產業(yè)投資基金，以市場化運作方式投資鄉(xiāng)村旅游精品建設。加大對鄉(xiāng)村旅游債券融資支持力度，加大對鄉(xiāng)村旅游貸款支持力度，加強鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)引進力度。
《方案》提出，扎實推進鄉(xiāng)村旅游道路和停車設施建設。重點抓好交通干道、旅游景區(qū)到重點鄉(xiāng)村旅游點的路網建設，構建安全暢通、便捷高效、城鄉(xiāng)一體的鄉(xiāng)村旅游公路網絡。實施縣鄉(xiāng)道等級提升工程和25戶以上自然村通水泥路“清零行動”。積極爭取中央預算內投資，支持符合條件的貧困地區(qū)鄉(xiāng)村旅游公路建設。貧困縣可按要求統(tǒng)籌整合使用財政涉農資金，加大對符合條件的鄉(xiāng)村旅游公路建設的支持力度。
在鄉(xiāng)村旅游停車場方面，《方案》提出，以縣域為單元統(tǒng)籌布局縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)及鄉(xiāng)村旅游重點村內停車設施。深入實施農村人居環(huán)境整治三年行動計劃，探索鄉(xiāng)村旅游垃圾減量化和資源化處理模式——“分類收集、定點投放、分揀清運、回收利用、分類處理”。積極推廣“戶分類－村收集－鎮(zhèn)運轉－縣處理”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化生活垃圾收運處理體系。深入推進廁所革命。普及農村戶用水沖廁，合理選擇改廁模式，根據(jù)村莊實際和群眾意愿，重點推廣三格式水沖廁，支持重點鄉(xiāng)村旅游點建設國家A級標準旅游廁所。在300戶以上的村莊，要因地制宜在公共場所至少新建或改造開放1座三類以上公廁，提升廁所規(guī)范化服務管理能力。
《方案》提出，加強對鄉(xiāng)村旅游消防安全、經營環(huán)境、接待設施和接待服務等規(guī)范化管理，建立和實施鄉(xiāng)村旅游住宿、餐飲、娛樂、購物等主要消費環(huán)節(jié)的服務規(guī)范。積極開展鄉(xiāng)村旅游標準化試點工作。完善鄉(xiāng)村旅游基礎設施的服務配套。完善標識標牌、交通旅游驛站、公廁等基礎設施和公共服務配套，提升旅游承載能力。加快鄉(xiāng)村旅游行業(yè)信用體系建設，對鄉(xiāng)村旅游主體建立信用檔案，納入江西省公共信用信息平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（江西），依法向社會公開公示。采取信用分級差異化監(jiān)管方式，動態(tài)梳理鄉(xiāng)村旅游紅黑名單，建立聯(lián)合激勵和懲戒機制，對嚴重違規(guī)失信者依法采取行業(yè)限期禁入等措施，為守信主體提供優(yōu)惠便利。
（內容來源：江西省文化和旅游廳）
——2019江西將開發(fā)特色鄉(xiāng)村旅游產品 避免同質化競爭
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